Het concept lezen
Tegelijkertijd bestaat er onduidelijkheid over de actualisatie van de gebruiksnormen. Zolang daarover geen duidelijkheid ontstaat, kan de impact van het 8e APN en het doelsturingsprogramma niet beoordeeld worden. LTO roept daarom de minister op de actualisatie van de nieuwe gebruiksnormen spoedig te publiceren, waarbij rekening wordt gehouden met de goede landbouwpraktijk.
De contouren van het 8e APN vormen de basis voor een overgang van generieke maatregelen naar een aanpak waarin verantwoordelijkheid en individuele afrekenbaarheid van de ondernemer centraal staan. Deze beweging richting doelsturing, waar LTO groot voorstander van is, leidt tot ruimte voor vakmanschap en goede landbouwpraktijken. Zo wordt de mogelijkheid geboden om van generieke normen en kalenderlandbouw af te stappen. De minister heeft aangekondigd uitzonderingen te willen verlenen aan agrariërs die deelnemen aan het doelsturingsprogramma en daarbij een goed resultaat kunnen aantonen.
De uitzonderingen omvatten:
Meer stikstofgebruiksruimte dan is vastgesteld in het generieke beleid
Loslaten van deadlines voor inzaai van een vanggewas met de daaraan gekoppelde kortingen), na het kunnen aantonen van 1 jaar goede resultaten
Een uitzondering van de verplichting van 1:4 rustgewassen op zandgronden en het loslaten van de aangekondigde verplichting van 1:3 rustgewassen voor specifiek zand-zuid en löss-regio’s per 2027
Onduidelijkheid over nieuwe gebruiksnormen
De minister kondigt ook een actualisatie van de stikstofgebruiksnormen aan. De nieuwe normen worden later vastgesteld door het ministerie, gebaseerd op een nog op te leveren advies van de Commissie Deskundigen Meststoffenwet (CDM). Ook vindt er een herziening van de NV-gebieden plaats naar zogeheten “aandachtsgebieden”, die impact hebben op de gebruiksnormen in deze gebieden.
Portefeuillehouder Bodem en Water Joris Baecke: “Zowel de actualisatie van de normen en herziening van de NV-gebieden zullen invloed hebben op de bedrijfsvoering van boeren en tuinders. Voor de sector is het nu onduidelijk hoe groot de impact van het 8e APN precies is, én welke ruimte doelsturing kan bieden in het verlenen van meer stikstofgebruiksruimte. Om gedegen en volledig te kunnen reageren op de internetconsultatie roept LTO de minister op om snel de geactualiseerde gebruiksnormen te publiceren, in ieder geval ruim voor de sluitingsdatum van de internetconsultatie.”
Voor het zuidelijk zand- en lössgebied wordt een rotatie met 1-op-3 rustgewassen aangekondigd, met een mogelijke aanpassing naar 2-op-6. Dit is een maatregel met flinke financiële gevolgen voor agrarische bedrijven, aangezien het effect van de maatregelen die de in het 7e APN doorgevoerd zijn nog onvoldoende duidelijk zijn Om die reden is LTO geen voorstander van generieke aanscherpingen.
Vervolg
De komende periode zet LTO zich in voor verdere uitwerking en concrete implementatie van deze veelbelovende strategie. Daarbij is het belangrijk om het doel per grondsoort vast te stellen, alvast te starten met metingen volgens een geborgd protocol en om te voorzien in kennis, inzicht en instrumenten om het doel te halen. LTO werkt hiertoe actief samen in een breed consortium van organisaties uit de agrarische sector die zich gezamenlijk inzetten voor een betere waterkwaliteit in Nederland en perspectief voor boeren en tuinders.
Bron: LTO